Основной закон Кипра:
Статья 61
Законодательная власть Республики осуществляется Палатой представителей по всем вопросам, кроме непосредственно входящих согласно Конституции в компетенцию общинных собраний.
Статья 62
1. Число депутатов составляет пятьдесят человек и может быть изменено по решению Палаты представителей, выносимого двумя третями общего состава депутатов, избранных греческой Общиной, и двумя третями депутатов, избранных турецкой Общиной.
2. Из общего числа депутатов, установленного в параграфе 1 настоящей статьи, семьдесят процентов избирается греческой Общиной, а тридцать процентов - турецкой Общиной из представителей каждой Общины в отдельности, а в случае выборов, при которых число кандидатов превосходит число мест, - путем всеобщего прямого и тайного голосования, проводимого в один и тот же день.
Соотношение числа депутатов, устанавливаемое в настоящем параграфе, не связано со статистическими показателями.
Статья 63
1. Во исполнение положений параграфа 2 настоящей статьи все граждане Республики старше 21 года при выполнении предусмотренных законом соответствующих условий имеют право зарегистрироваться в греческий или турецкий избирательные списки в качестве избирателя, причем члены греческой Общины могут зарегистрироваться только в греческий
избирательный список, а члены турецкой Общины - только в турецкий избирательный список.
2. Никто не может быть зарегистрирован в качестве избирателя в избирательный список, если он не отвечает установленным избирательным законом требованиям для регистрации.
Статья 64
Любое лицо имеет право выставить свою кандидатуру в депутаты, если к моменту проведения выборов:
а) оно является гражданином Республики;
b) имеет возраст не менее двадцати пяти лет,
с) против него не было вынесено судебного приговора, ни до дня вступления в силу Конституции, ни после него, за преступление или морально позорящее действие и оно не лишено права быть избранным по решению компетентного суда за соответствующие избирательные нарушения,
d) оно не страдает умственным заболеванием, делающим его неспособным к осуществлению функций депутата.
Статья 65
1. Палата представителей избирается сроком на пять лет. Первый срок полномочий Палаты представителей начинается со дня вступления в силу Конституции.
2. Уходящий состав Палаты представителей продолжает осуществление своих функций до начала работы Палаты представителей нового состава в соответствии с параграфом 1 настоящей статьи.
Статья 66
1. Всеобщие выборы в Палату представителей проводятся во второе воскресенье того месяца, который непосредственно предшествует месяцу, в котором завершаются полномочия предыдущего состава Палаты представителей.
2. Вакантное место депутата заполняется путем дополнительных выборов, проводимых в течение срока не более сорока пяти дней со дня освобождения данного места, в день, определяемый Палатой представителей.
3. Если выборы, указанные в параграфах 1 и 2 настоящей статьи, не могут быть проведены в день, определенный Конституцией или назначенный в соответствии с ней, в связи с исключительными и неожиданными обстоятельствами, например землетрясением, наводнением, крупной эпидемией или подобными условиями, выборы проводятся в соответствующий день следующей недели.
Статья 67
1. Палата представителей может быть распущена только в силу ее собственного решения, принятого абсолютным большинством, включающим не менее одной третьей части депутатов, избранных турецкой Общиной.
2. В таком решении, несмотря на положения параграфа 1 статьи 65 и параграфа 1 статьи 66, устанавливаются дата проведения всеобщих выборов, которая не может быть ранее тридцати и позже сорока дней от даты принятого соответствующего решения, а также дата первого заседания вновь избранной Палаты представителей не позднее пятнадцати дней со дня проведения выборов. До этой даты предыдущий состав Палаты представителей продолжает осуществление своих функций.
3. Несмотря на положения параграфа 1 статьи 65 избираемая в связи с роспуском Палата представителей избирается на период, равный оставшемуся сроку распущенной Палаты представителей. Если роспуск Палаты представителей осуществляется в течение последнего года пятилетнего парламентского периода, всеобщие выборы в Палату представителей проводятся как на оставшийся период распущенной Палаты представителей, в течение которого всякая сессия вновь избранной Палаты представителей считается чрезвычайной, так и на следующий пятилетний период.
Статья 68
Когда Палата представителей продолжает осуществлять свои функции до начала полномочий вновь избранной Палаты представителей в соответствии с параграфом 2 статьи 65 или параграфом 2 статьи 67, уступающая свое место Палата представителей не располагает полномочиями утверждать какие-либо законы или принимать какие-либо решения по любому вопросу помимо крайне срочных, исключительных и неожиданных случаев, о которых конкретно упоминается в соответствующем законе или решении.
Статья 69
Депутаты перед началом исполнения своих обязанностей приносят Палате на ее открытом заседании следующую присягу:
"Официально обязуюсь хранить верность Конституции, уважать соответствующие ей законы и защищать независимость и территориальную целостность Республики Кипр".
Статья 70
Должность депутата несовместима с должностью министра, члена общинного собрания или муниципального Совета, включая пост мэра, с положением служащего в Вооруженных Силах и силах безопасности Республики или с любым другим государственным постом или должностью, а когда речь идет о турке-депутате - и с функцией религиозного деятеля.
Понятие "государственный пост или должность" в настоящей статье подразумевает любой оплачиваемый пост и любую оплачиваемую должность на службе Республики или Общинного собрания, оплата которых находится под контролем либо Республики, либо Общинного собрания, включая и любой пост или должность при любом юридическом лице гражданского права или общественной организации.
Статья 71
Место депутата освобождается:
а) в связи с его смертью,
b) в результате письменно поданной отставки,
с) в результате стечения обстоятельств, перечисленных в пунктах (с) и (d) статьи 64, или в результате утраты депутатом гражданства Республики и
d) вследствие занятия поста или должности, указанных в статье 70.
Статья 72
1. Председатель Палаты представителей - грек, избираемый депутатами от греческой Общины, а заместитель председателя Парламента - турок, избираемый депутатами от турецкой Общины.
Каждый из них избирается раздельно, во время одного и того же заседания, в начале сессии и на весь срок полномочий Палаты представителей.
2. В случае освобождения любой из должностей, указанных в параграфе 1 настоящей статьи, предусмотренные этим параграфом выборы для замещения вакантного поста проводятся в кратчайшие сроки, в случае необходимости - на чрезвычайной сессии.
3. В случае временного отсутствия или незавершенности процедуры по замещению вакантной должности председателя или заместителя председателя Палаты представителей, как это предусмотрено в параграфе 2 настоящей статьи, их функции осуществляются старшим по возрасту депутатом соответствующей Общины, за исключением лишь того случая, когда депутаты данной Общины решат иначе.
4. После избрания председателя и заместителя председателя Палаты представителей каждый из них назначает, соответственно, из числа депутатов двух греков и одного турка на должности секретарей Палаты представителей, а также двух греков и одного турка на должности наблюдателей Палаты представителей, которые подчиняются, соответственно, аппарату председателя и заместителя председателя Палаты представителей.
Статья 73
1. При условии соблюдения следующих постановлений настоящей статьи Палата представителей регулирует на основании своего регламента любой вопрос, относящийся к процедуре и функционированию подчиняющихся Палате служб.
2. На непосредственно следующем после избрания председателя и заместителя председателя Палаты представителей заседании избирается Комиссия по отбору в составе председателя Палаты представителей в качестве председателя Комиссии, заместителя председателя Палаты представителей в качестве заместителя председателя Комиссии, а также восьми других депутатов, избираемых Палатой представителей, в том числе шести - из избранных греческой Общиной и двух - из избранных турецкой Общиной.
3. Избранная Комиссия формирует постоянные парламентские комиссии, а также и чрезвычайные комиссии для выполнения определенных задач или особых миссий. При составлении и назначении следует принимать к сведению предложения, выдвигаемые со стороны греческой общинной группы и турецкой общинной группы или со стороны политических партийных групп, существующих в Палате представителей. Назначения в такие комиссии происходят соответственно постановлениям нижеследующего параграфа.
4. Греческая и турецкая общинные группы, а также политические партийные группы, существующие в Палате представителей, должны быть представлены во всех постоянных комиссиях, в чрезвычайных, составленных для выполнения определенной задачи, или в специальных комиссиях Палаты. В общей сложности, однако, число членов таких комиссий, представляющих, соответственно, депутатов, избранных греческой и турецкой Общинами, должно соответствовать пропорции, имеющей силу при распределении депутатских мест в Палате представителей между депутатами, избираемыми, соответственно, греческой и турецкой Общинами.
5. Все законопроекты и предложения законов, вносимые в Палату представителей, предварительно передаются на рассмотрение компетентной комиссии Палаты. Никакой законопроект или предложение закона, за исключением лишь тех, которые расцениваются срочными, не подвергаются обсуждению комиссий до истечения двух суток с момента раздачи
соответствующих текстов участвующим в соответствующей комиссии депутатам. За исключением расцениваемых срочными, ни один другой законопроект или предложение закона, прошедшие стадию обсуждения в комиссии Палаты, не подвергается обсуждению Палатой представителей до истечения двух суток с момента раздачи депутатам текста законопроекта или предложения вместе с докладом соответствующей комиссии.
6. Повестка дня каждого заседания Палаты представителей, в которую включается и любой дополнительный вопрос, выдвинутый заместителем председателя Палаты представителей, разрабатывается председателем Палаты представителей и объявляется им в Палате представителей. После объявления повестки дня Палате представителей любой депутат имеет право предложить дополнения или поправки, о чем окончательное решение принимает Палата представителей.
7. Депутаты не имеют права на выступление в Палате представителей в ходе ее заседания, если предварительно они не были внесены в соответствующий список или если они не получили соответствующего разрешения от исполняющего функции председателя.
Выполнивший указанные условия депутат имеет право выступить с речью и быть заслушанным на соответствующем заседании в течение разумно достаточного срока, обусловленного характером соответствующего вопроса.
При выступлениях соблюдается очередность списка или устного запроса со стороны желающих выступить в соответствии с обстоятельствами. Но если высказываются противоположные мнения, возражающий депутат выступает непосредственно, насколько это возможно, за оратором, которому он возражает. Депутаты, выступающие от имени комиссий Палаты или от имени политических партийных групп, существующих в Палате представителей, не подчиняются указанным выше правилам относительно очередности выступления.
Депутаты, желающие выступить с любыми предложениями, относящимися к повестке дня, по вопросу, связанному с соблюдением регламента или с прекращением дискуссии, выступают перед теми, кто желает выступить с речью по намеченному к дискуссии вопросу. В таком случае разрешается двум депутатам - по одному в поддержку и одному против - выступить с речью продолжительностью не более пятнадцати минут каждая.
8. Выступления в Палате представителей происходят с трибуны Палаты представителей и обращены к Палате представителей. Речи и вся остальная процедура в Палате представителей и на заседаниях комиссий Палаты представителей переводятся одновременно с официального языка, на котором они ведутся, на другой официальный язык.
9. Запрещается перебивать выступающих депутатов, а также выдвигать претензии к личности депутата, не имеющие ничего общего с намеченным к обсуждению вопросом в Палате представителей и на заседаниях комиссий Палаты, если только иное не будет указано в регламенте.
10. Голоса в Палате представителей подсчитываются в целом и записываются одним из секретарей Палаты представителей - греком или турком.
11. В протоколы обсуждений в Палате представителей вносится полностью все, что происходит во время заседания. Протоколы заседаний комиссий Палаты представителей ведутся в кратком виде. При заявлении возражения против протоколов заседания Палаты представителей, выраженного либо устным путем на очередном заседании, либо в письменном виде и направленного председателю соответствующего заседания, Палата представителей решает вопрос о внесении поправки протоколов.
12. Любая политическая партия, представленная в Палате представителей группой депутатов численностью не менее двенадцати процентов общего числа депутатов, имеет право сформировать политическую партийную группу, пользующуюся правом признания.
Статья 74
1. Палата представителей собирается на очередную сессию без дополнительного указания на пятнадцатый день после всеобщих выборов, а впоследствии - в соответствующий день каждого года.
2. Очередная сессия Палаты представителей продолжается от трех до шести месяцев в год в соответствии с решением Палаты представителей.
3. Палата представителей созывается на чрезвычайную сессию председателем или заместителем председателя Палаты представителей на основании требования не менее десяти депутатов, направленного одновременно как председателю, так и заместителю председателя Палаты представителей.
Статья 75
Заседания Палаты представителей происходят открыто, а протоколы их дискуссий публикуются.
Палата представителей может, если она сочтет это необходимым, собраться на тайное заседание в соответствии с решением, принятым ее большинством в три четверти общего числа депутатов.
Статья 76
1. Председатель Палаты представителей объявляет о начале и закрытии каждого заседания.
2. Председатель Палаты представителей, объявляя о закрытии заседания, сообщает одновременно, с одобрения Палаты представителей, дату и час очередного заседания и сообщает Палате представителей повестку дня данного заседания, после чего соблюдаются постановления параграфа 6 статьи 73.
3. Повестка дня печатается и раздается депутатам не менее чем за двое суток до заседания; однако если она относится к вопросу, уже обсуждаемому Палатой представителей, раздача повестки дня может быть проведена в любое время перед заседанием.
Статья 77
1. Палата представителей имеет кворум, если присутствует,по крайней мере, одна треть всего состава депутатов.
2. Дискуссия по любому конкретному вопросу может быть прервана на двадцать четыре часа по требованию большинства присутствующих на заседании депутатов от каждой Общины.
Статья 78
1. Законы и постановления Палаты представителей утверждаются простым большинством присутствующих и голосующих депутатов.
2. Любая поправка к избирательному закону, утверждение закона, относящегося к муниципалитетам, и всякого закона, учреждающего налоги или пошлины, требуют раздельного простого большинства участвующих в голосовании депутатов, избранных, соответственно, греческой и турецкой общинами.
Статья 79
1. Президент и вице-президент Республики могут обращаться с посланиями к Палате представителей и через министров уведомлять Палату представителей о своих мнениях.
2. Министры могут присутствовать на заседаниях Палаты представителей или любой из комиссий Палаты представителей, выступать с заявлениями или информировать Палату представителей или любую комиссию Палаты по любому вопросу, входящему в их компетенцию.
Статья 80
1. Право внесения предложений по законам принадлежит депутатам, а законопроектов - министрам.
2. Ни одно предложение закона, влекущего за собой рост предусмотренных бюджетом расходов, не может быть внесено депутатом.
Статья 81
1. Бюджет вносится в Палату представителей не позднее чем за три месяца до установленной законом даты начала бюджетного года и утверждается Палатой представителей до начала соответствующего бюджетного года.
2. Через три месяца после окончания бюджетного года на одобрение Палаты представителей вносится соответствующий отчетный доклад.
Статья 82
Законы и постановления Палаты представителей вступают в силу со дня их опубликования в официальной газете Республики, если в публикуемом законе или постановлении не указывается другая дата.
Статья 83
1. Депутаты не подвергаются уголовному преследованию и не несут гражданской ответственности за выражение любого мнения или голоса, поданного ими в Палате представителей.
2. Депутаты не подвергаются, без разрешения Верховного суда, преследованию, аресту или заключению в тюрьму в течение всего периода его депутатских полномочий.
Такого разрешения не требуется в случае преступления, наказуемого смертной казнью или тюремным заключением не менее пяти лет, если совершивший его был схвачен на месте преступления. В таком случае Верховный суд, получив сообщение об этом от компетентных властей, решает вопрос о выдаче или невыдаче разрешения на продолжение преследования или его заключение в период, в течение которого он продолжает являться депутатом Палаты представителей.
3. Если Верховный суд не дает разрешения на преследование депутата, весь срок, в течение которого депутат освобожден от преследования, не причисляется к сроку списания за давностью соответствующего преступления.
4. Если Верховный суд откажет в разрешении на исполнение судебного приговора о тюремном заключении, вынесенного против депутата компетентным судом, исполнение этого приговора откладывается до того момента, пока осужденный не перестанет являться депутатом.
Статья 84
1. Депутаты получают за государственный счет вознаграждение, определяемое законом.
2. Любое повышение размеров вознаграждения не может вступить в силу в период полномочий Палаты представителей, в течение которых было принято решение о повышении.
Статья 85
Любой вопрос, связанный с требованиями к избранию кандидатов и всеми протестами против избрания, решается в последней инстанции исключительно Верховным Конституционным судом.
Добавить комментарий
